|
Le Gouvernement camerounais a initié la préparation du programme
sectoriel forêts et environnement (PSFE) en 1999. Ce programme
s’intègre dans les stratégies de développement durable du pays et dans
les programmes plus élargis en faveur de l’utilisation durable des
richesses naturelles. A ce jour, le PSFE, pour sa mise en oeuvre, a reçu un appui financier de plus de 20 milliards de FCFA, dont 19 milliards de Banque mondiale en juin 2006 et 4 milliards du gouvernement britanique en mars 2006.
Le PSFE est conçu autour des orientations générales suivantes :
- développer des axes prioritaires dans la mise en œuvre de la politique forestière et environnementale ;
- mieux canaliser les efforts nationaux et l’assistance extérieure vers
des objectifs prioritaires de développement forestier et
environnemental ;
- renforcer les capacités des structures centrales, extérieures et des organismes sous-tutelle des ministères en charge des forêts et de l'environnement ;
- asseoir une gestion durable des ressources forestières et environnementales ;
- associer toutes les parties prenantes à la gestion des ressources forestières et environnementales.
Le Programme Sectoriel Forêts et Environnement est un Programme
national de développement sectoriel, multi-partenaires et ouvert aux
contributions de la société civile et des ONG, dont les objectifs sont
:
- la mise en place d’un cadre cohérent pour toutes les interventions qui
concourent à la réalisation des objectifs de la politique forestière et
faunique du Cameroun ;
- le renforcement des institutions nationales en vue de mettre en œuvre la politique forestière ;
- le soutien des efforts du secteur privé dans la mise en place d’une
gestion durable des ressources forestières et fauniques sur le triple
plan écologique, économique et social.
Le PSFE est bâti autour des axes stratégiques suivants :
-
Accent sur le renforcement des institutions nationales, dans le but de
résorber l’écart qui existe actuellement entre le cadre réglementaire
considéré avant-gardiste et la réalité sur le terrain. Il devra ainsi
doter les institutions nationales de la capacité à exécuter sur le
terrain la politique nationale.
- Préparation et mise en oeuvre sous le leadership du Gouvernement,
représenté essentiellement par le MINEF, le MINFIB et le MINEPAT.
Programme multi-bailleurs, dont le premier et principal bailleur de
fonds est le Gouvernement du Cameroun. Il est un programme national,
appuyé par des projets des bailleurs.
Le PSFE vise à mettre en cohérence l’ensemble des contributions
nationales et internationales qui appuient la mise en œuvre de la
politique forestière et environnementale du Cameroun. Il est donc le
cadre unique d’interventions dans le secteur, qui sert de tableau de
bord pour le Gouvernement et pour l’ensemble des parties
prenantes. Un accent est placé sur l’information publique et la
participation de la société civile dans les prises de décisions et dans
l’exécution du PSFE.
Le PSFE vise à combler l’écart entre la politique et le terrain. Il
place l’accent sur le renforcement des acteurs de terrain : les
délégations provinciales et départementales des ministères en charge des forêts et de l'environnement , les collectivités
locales et les communautés rurales.
Le PSFE, dans la mesure du possible, sera exécuté à travers les
procédures et les circuits normaux des institutions nationales. De
cette façon, il améliorera la capacité de planification, de
programmation, de suivi-évaluation, de gestion administrative et
financière des ministères en charge des forêts et de l'environnement et des autres institutions nationales.
Le PFSE est un programme de long terme qui accompagnera le
développement du secteur au cours des dix prochaines années. Il sera
découpé en phases successives de 3-5 ans, elles mêmes découpées en
phases annuelles correspondant à des programmes d’activités définis
annuellement qui constitueront le programme de travail régulier des ministères en charge des forêts et de l'environnement.
Le PSFE couvre l’ensemble du territoire camerounais. Son domaine
d’intervention englobe le secteur forestier et l’Environnement « vert
». Le PSFE ne couvre donc pas l’environnement urbain ni l’environnement
industriel. Le gouvernement envisage de mettre sur pied un Programme
spécifique pour la gestion de l’environnement « gris » et « brun ».
Le PSFE renforcera les liens entre le secteur forestier et l’agenda
global du développement au Cameroun : stabilité macro-économique, lutte
contre le SIDA, décentralisation, lutte contre la pauvreté,
amélioration de la gouvernance, développement du secteur
privé.
Le PSFE recherche et nécessite la participation de toutes les parties
prenantes : société civile, populations rurales, collectivités locales,
secteur privé, ONG et associations. Il est ouvert aux contributions
techniques et financières de tous les partenaires internationaux du
Cameroun et organisations multilatérales.
|