Bases pour la mise en cohérence des politiques et lois forestières des pays d'Afrique Centrale, Jean Prosper Koyo, Union mondiale pour la nature (UICN), 1999
Cet ouvrage présente la situation des politiques et lois forestières de
cinq pays d’Afrique Centrale : le Cameroun, la Centrafrique, le
Congo-Brazzaville, le Gabon et le Rwanda. Il analyse les cadres
politique, institutionnel, législatif, et fiscal en vigueur dans ces
pays dans l’optique d’identifier les éléments clés pour l’amélioration
et le rapprochement des politiques et lois forestières de tous les pays
de la sous-région.
L'ouvrage fait ainsi une évaluation comparative des politiques et
législations forestières des pays d’Afrique Centrale en vue de
ressortir les convergences des orientations théoriques définies par
chaque pays, et qui concernent notamment la protection du milieu
environnemental, la conservation et le renouvellement des ressources
forestières et la gestion participative. Il place la gestion des
ressources forestières dans le cadre d’un programme global de
développement, à travers un plaidoyer en faveur d’une intégration de la
gestion des ressources forestière au développement conjuguant en toute
harmonie les impératifs d’un essor économique en faveur des
populations, la sauvegarde et la mise en valeur d’un patrimoine naturel
allant du milieu aux être vivants qui l’animent.
L'ouvrage engage un débat pertinent sur la problématique de la
fiscalité forestière. Il suggère une refonte globale de l'ensemble du
système de fiscalité forestière, qui prendrait en compte les effets
incertains sur la durabilité, la valeur des ressources forestières et
la dimension incitative. Le concept de "fiscalité environnementale ou
écologique" est introduit, pour établir une corrélation effective entre
le système de taxes et de redevances et son influence directe ou
indirecte sur l'état de l'environnement, par ses effets sur les
pratiques des agents économiques.
L'ouvrage présente les éléments de nouvelles politiques forestières qui
sont : l’intégration du développement forestier au développement
national et rural ; l’aménagement durable des forêts,
l’industrialisation et la valorisation des produits forestiers ;
l’extension des superficies des aires protégées ; l’implication et la
responsabilisation de toutes les parties prenantes au développement
rural dans le processus d’élaboration des politiques et lois
forestières (populations rurales, collectivités locales, secteurs
privés, ONG, Coopération, etc.) ; la fiscalité et les actions
transversales. Enfin les différentes séquences du processus
d’élaboration des lois relatives aux forêts sont mises en relief dans
dix étapes successives dont les enquêtes diagnostiques, la conception
de schémas locaux de politiques et programmes de développement rural,
élaboration de politiques et programmes nationaux de développement
rural, l'examen et adoption du schéma directeur de développement rural
par le Gouvernement, le suivi et évaluation des politiques et programme
de développement rural Suivi et évaluation des politiques et programme
de développement rural
Mot-clés : Forêt, Politique forestière, Législation forestière, Afrique
centrale, Ressource forestière, Aménagement forestier, Fiscalité,
Cameroun, Congo, Gabon, RCA, Rwanda.
Pour obtenir ce document contacter : UICN/BRAC B.P : 5506 Yaoundé
Cameroun - Tel : 237- 221 64 96 - Fax : 237- 221 64 97 - E-mail :
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